“阶梯水表”平衡水的公益性与商品性

    清华大学水业政策研究中心主任、环保产业研究所所长傅涛撰《让城市供水在公共服务体系中归位》一文，明确提出了居民用水的双重性质，一方面供水服务是最基本的市政公共服务，另一方面供水服务面临投资需求。
 

   “水”是城市存在和发展的基础资源，城市供水同时具备了公益性与商品性两个特性。其中,作为大自然为人类提供的免费赠予决定了水的公益性，但是单纯强调公益性就会给人们造成一个假象——水是取之不尽的。其实，水资源紧缺早已成为城市的顽疾，直到2010年春季的西南大旱为全民敲响了水荒的警钟，水不是可再生资源的问题被关注。人们逐渐意识到：城市供水服务只有进入一个有效运转的轨道，所有居民都能够长期受益。因此城市供水系统既要从公益的角度保障全体居民正常的用水需求，同时还需要通过经济手段实现“水资源”的商品性，这样才能保证城市供水的良性发展与社会的可持续性发展。
 

    正是基于这一深层次原因，早在2002年4月1日，中国国务院国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局就联合发出《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》，要求进一步推进城市供水价格改革。《通知》要求全国各省辖市以上城市须在2003年底前实行阶梯水价，其他城市则在2005年底之前实行阶梯水价。
 

    阶梯水价即将居民用水按用水需求分类，实行分类计量收费和超定额累进加价收费，在满足居民生活正常用水的基础上，实行用水越多收费越高的计价模式，从而通过经济手段实现节水目的。中国工程院院士王浩曾表示，正是因为我国水价的不合理，导致了我国水资源的严重浪费。现行的居民用水计价方式更多地体现了水的公益性，但在商品性上严重不足，这使得人们对我国水资源的严峻形式认识不足，没有节水意识，也就造成了一个水资源匮乏大国却不爱惜水资源的现状。
 

    要解困这一现状，需要尽快推进“阶梯水价”的实施，才能让人们切身体会到水资源的珍贵之处。“计量设备达不到‘阶梯水价’要求，阻碍了‘阶梯水价’的实施进程。”针对“阶梯水价”的实施难题，多方面专家都给出了同样的回答。经了解得知，在今年5月份的水表选型大会上，宁波龙康智能仪表有限公司正式推出了一款“阶梯水表”，顾名思义便是针对“阶梯水价”而设计。针对“阶梯式”计价方式特点，龙康科技对水表机芯进行了革命性的设计，已完全满足“阶梯水价”的实施要求。
 

   “我国是一个水资源严重紧张的国家，‘阶梯水价’是促进人们节约用水最有效的手段，做为水表厂商有责任生产计量设备，推动‘阶梯水价’的实施。”在采访中，宁波董事副总经理樊军坦诚地说道。据了解，龙康科技不仅仅生产“阶梯水表”，还根据实际需求提供一整套的技术解决方案，相信会大大加速“阶梯水价”的普及。